A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
Disqualification of all competitive operators except the winner/ Disqualification of the lowest value bid
Procuring Authority / Buyer | Tirana Central Region Directorate | |||||||||||
Procuring Authority / Buyer | Drejtoria e Rajonit Qendror Tirane | |||||||||||
Tender object | Mirëmbajtje me performancë K/Sauk – Senatorium, K/Sauk – Ibë, Ibë – Qafë Krrabë (Km 29), Qafë Krrabë (Km 29) – rot. re Shijon, rot. re Shijon – Ura e Zaranikës, K/Km 22 – Qytezë Krrabë, Qytezë Krrabë – Pika Sipër Radio, Degëzim Miniera – Objekti X, Rotondo Sauk – Sauk i Vjetër, Tiranë – Ndroq – Romanat (Kufi Durrës), Romanat (kufi TR) – Plepa, Ura e Farkës – Qendër Fshat Baldushk, Qendër Fshat Baldushk – Mustafa Koçaj , K/Rr. Nr. 56 (Vaqarr) – Vishaj (k/Baldushk) (116.25 km) (Kontrata 3) | |||||||||||
Reference No. | REF-73369-06-05-2018 | |||||||||||
Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 53 431 283,00 | |||||||||||
Type of Contract | ||||||||||||
Procurement Method | Open Procedure | |||||||||||
Stage Procedure | Signed the Contract | |||||||||||
Tender Publication Date | ||||||||||||
Last date of Submitted Documents | 02-07-2018 | |||||||||||
Tender Held Date | 02-07-2018 | |||||||||||
No. of Bidders | 9 | |||||||||||
Bidders |
NIKA ALB SHPRESA shpk & I.D.K – KONSTRUKSION ALKO IMPEX General Construction JUBICA STERKAJ CURRI VICTORIA INVEST BIBA – X ADEM POJANI |
|||||||||||
Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
|||||||||||
The winning bid ALL without vat | 52 870 698,00 | |||||||||||
Bidder Announcement date | 07-01-2019 | |||||||||||
Award and Contract Amount ALL with VAT | 63444837 | |||||||||||
Contract date | 09-01-2019 | |||||||||||
Planned Milestones of Contract / Start and End Date | 24 muaj | |||||||||||
Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT) | ||||||||||||
Appeals |
Ka pasur ankesa. Nga operatoret Nika shpk ,Sterkaj shpk,Victoria Invest shpk . (nëse ka) ka marrë përgjigje në datë : Vendimi i Komisionit të Prokurimit Publik , me numër 871/3/2018 , datë 03.01.2019 , në pikën 1, ka vendosur “ Të heqë pezullimin për procedurën e prokurimit “Procedurë e Hapur”, me nr. REF-73369-06-05-2018, me objekt: “Mirëmbajtje me performancë K/Sauk – Senatorium, K/Sauk – Ibë, Ibë – Qafë Krrabë (Km 29), Qafë Krrabë (Km 29) – rot. re Shijon, rot. re Shijon – Ura e Zaranikës, K/Km 22 – Qytezë Krrabë, Qytezë Krrabë – Pika Sipër Radio, Degëzim Miniera – Objekti X, Rotondo Sauk – Sauk i Vjetër, Tiranë – Ndroq – Romanat (Kufi Durrës), Romanat (kufi TR) – Plepa, Ura e Farkës – Qendër Fshat Baldushk, Qendër Fshat Baldushk – Mustafa Koçaj , K/Rr. Nr. 56 (Vaqarr) – Vishaj (k/Baldushk) (116.25 km) (Kontrata 3) “ , me fond limit 53.431.283 lekë ( pa TVSH) , zhvilluar në datë 09.07.2018 nga autoriteti kontraktor, Drejtoria e Rajonit Qendror Tiranë.” Janë skualifikuar ofertuesit e mëposhtëm: 1. STERKAJ shpk Ne licencen e shoqerise Sterkaj me Licence NZ.1354/18 evidentohen drejtuesit teknik : Blerina Hoxha, Rexhina Hysko, Gentian Kallfa, Adrian Frroku, Roza Karaduni, Ismail Pervana, Emanuela Kiri, Leodet Kiri . Licenca e shoqerise mban daten 13.03.2017. Nga verifikimi i listpagesave janar , shkurt , mars, prill 2018 , rezulton se nuk jane derdhur kontribute per sigurime shoqerore per drejtuesit teknik ; Rexhina Hysko dhe Adrian Frroku. Kjo ne kundershtim me nenin 45 pika 2/d te LPP ku percaktohet se . Çdo kandidat ose ofertues skualifikohet nga pjesëmarrja në një procedurë , në rastet kur: a) ka falimentuar dhe kapitalet e tij janë në proces ekzekutimi nga përmbaruesit; b) është subjekt i procedurave për deklarimin e falimentimit dhe ka një urdhër likuidimi të detyruar ose administrimi nga gjykata, ose ka një marrëveshje me kreditorët, ose ndonjë procedurë tjetër të ngjashme; c) është dënuar me vendim gjykate të formës së prerë për vepra që lidhen me veprimtarinë profesionale; d) nuk i ka përmbushur detyrimet për derdhjen e kontributeve të sigurimeve shoqërore, në përputhje me legjislacionin shqiptar ose me dispozitat e zbatueshme në shtetin e origjinës; dh) nuk i ka përmbushur detyrimet për pagimin e tatimeve, në përputhje me legjislacionin shqiptar ose me dispozitat e zbatueshme në shtetin e origjinës; e) është fajtor për dhënie të informacioneve të rreme, kur këto i janë kërkuar në përputhje me këtë kre, ose nuk ka pranuar t’i japë këto informacione ose dokumente apo një pjesë të tyre. ë) me vendim të Agjencisë së Prokurimit Publik është përjashtuar nga pjesëmarrja në procedurat e prokurimit, sipas pikës 3, të nenit 13, të këtij ligji. 2. CURRI shpk: Shoqeria Curri shp.k ne permbushje te kriterit teknik , Mjete per vendosje parmakesh metalik (guardrails) ( Batipal ) dhe Mjet per vijezim me boje ka paraqitur , Kontratë Qeraje Nr. 164 Rep, Nr. 40 Kol datë 29.06.2018, para noterit publik , lidhur ndërmjet palëve Shoqëria Omega Service sh.p.k në cilësinë e qeradhënësit dhe Shoqërisë Curri sh.p.k në cilësinë e qeramarrësit me objekt mjetet: Batipal i perdorur, vit 1997,model 61,numer serie MCSB008,vertetuar pronesine me deklaraen doganore Nr. R 26138 date 16.05.2011 leshuar nga Dogana Tirane...... dhe Makine per vijezimin e rrugeve , vertetuar pronesine me deklaraen doganore Nr. R 7534 date 09.02.2015, leshuar nga Dogana Tirane...... , me afat 3 vjet nga lidhja e kontrates . 3. JUBICA shpk Rezulton se dokumentet nuk jane paraqitur ne perputhje me kerkesat e kerkuara : Ne licencen e shoqerise JUBICA me Licence NZ.0340/16 evidentohen drejtuesit teknik : Gjon Tarri, Elvis Capo, Myzafer Lesha, Enkel Tasho, Arber Shehu. Licenca e shoqerise mban daten 11.05.2017. Nga verifikimi i listpagesave janar ,shkurt ,mars, prill 2018 , rezulton se nuk jane derdhur kontribute per sigurime shoqerore , per drejtuesin teknik ; Gjon Tarri. Kjo ne kundershtim me nenin 45 pika 2/d te LPP ku percaktohet se . Çdo kandidat ose ofertues skualifikohet nga pjesëmarrja në një procedurë , në rastet kur: a) ka falimentuar dhe kapitalet e tij janë në proces ekzekutimi nga përmbaruesit; b) është subjekt i procedurave për deklarimin e falimentimit dhe ka një urdhër likuidimi të detyruar ose administrimi nga gjykata, ose ka një marrëveshje me kreditorët, ose ndonjë procedurë tjetër të ngjashme; c) është dënuar me vendim gjykate të formës së prerë për vepra që lidhen me veprimtarinë profesionale; d) nuk i ka përmbushur detyrimet për derdhjen e kontributeve të sigurimeve shoqërore, në përputhje me legjislacionin shqiptar ose me dispozitat e zbatueshme në shtetin e origjinës; dh) nuk i ka përmbushur detyrimet për pagimin e tatimeve, në përputhje me legjislacionin shqiptar ose me dispozitat e zbatueshme në shtetin e origjinës; e) është fajtor për dhënie të informacioneve të rreme, kur këto i janë kërkuar në përputhje me këtë kre, ose nuk ka pranuar t’i japë këto informacione ose dokumente apo një pjesë të tyre. ë) me vendim të Agjencisë së Prokurimit Publik është përjashtuar nga pjesëmarrja në procedurat e prokurimit, sipas pikës 3, të nenit 13, të këtij ligji. 4. NIKA shpk: Borepastruese me targe , AA 645 HB , afati i kontrates , 8284 rep dhe 4278 kol , date 22.10.2015, noter Napolon Vasha , me afat 22.10.2015 deri 22.10.2018 , afati 3 vjet me te drejte perseritje ne te ardhmen . neni detyrimet te pergjithshme ; ”Me mbarimin e afatit te kontrates , palet do te bisedojne bashkarisht per vazhdimesine e metejshme te kontrates se qirase ...dhe kushteve te saj ” . Kjo kontrate noteriale nuk garanton kriterin e kerkuar ne dts ” Për mjetet e marra me qira duhet të paraqitet : dokumenti që verteton regjistrimin e mjetit (leje qarkullimi); çertifikaten e kontrollit teknik; siguracionin e vlefshëm të mjetit dhe kontraten perkatese te qerase/furnizimit, e vlefshme per te gjithe periudhen e realizimit te kontrates, objekt i ketij prokurimi.” . Pra kontrata e qerase 8284 rep dhe 4278 kol , date 22.10.2015 , noter Napolon Vasha nuk eshte e vlefshme e per te gjithe periudhen e realizimit te kontrates, objekt i ketij prokurimi per permbushjen e kapacitetit per Borepastruese me targe , AA 645 HB. 5. BIBA X shpk Mjeti me targe KJ 8824 A te paraqitura si mjet borepastruese te shoqeruara me regjistrimin e mjetit (leje qarkullimi); çertifikaten e kontrollit teknik; siguracionin e vlefshëm të mjetit eshte mjet autopompe betoni, akoma me tej edhe ne rastin hipotetik te perdorimit te mjetit si kamion nuk jane paraqitur agregatë per pastrimin e bores dhe shperndares kripe te vertetuara me faturat tatimore të shitjes ose / dhe kontratat e shitblerjes ose / dhe aktet e zhdoganimit. Mjeti me targe AA 852 TP te paraqitura si mjet borepastruese te shoqeruara me regjistrimin e mjetit (leje qarkullimi); çertifikaten e kontrollit teknik; siguracionin e vlefshëm të mjetit eshte mjet autopompe betoni , akoma me tej edhe ne rastin hipotetik te perdorimit te mjetit si kamion nuk jane paraqitur agregatë per pastrimin e bores dhe shperndares kripe te vertetuara me faturat tatimore të shitjes ose / dhe kontratat e shitblerjes ose / dhe aktet e zhdoganimit. 6. Alko Impex General construction shpk Ky operator eshte renditur i pari ne dy procedura prokurimi qe zhvillohen ne te njejten date 09.07.2018 me te njejtin autoritet kontraktor konkretisht : Mirëmbajtje me performancë VorëMarikaj (kufi Durrës), Kthesa Kamëz - Vorë (paralele Majtas), Kthesa Kamëz – Vorë (paralele Djathtas), K. Zall Herr (kryq. Rr.Nr.1) – Deg. mj. Komuna Zall Herr, Deg. mj. Komuna Zall Herr – Bovillë, Kryq. Rr. Nr. 52 – Kala Prezë, Bërxullë – Domje, Bërxullë – Laknas, Fushë Krujë (deg. Y) – Fushë Krujë (qendër), K/Thumanë Qendër – Ura e Drojës (aksi i vjetër), Fushë Krujë - Halilaj, Halilaj - Krujë, K/Rr. Kombëtare (e vjetra) – Bilaj (Llixha), K/Rr. Kombëtare (e vjetra) – Fabrika e Çimentos, Bubq - Ishëm, Krujë - Sarisalltik (98.1 km), (Kontrata 1) dhe : “Mirëmbajtje me performancë Belsh (L.Tafan) - Grekan, Belsh - Deg. Rruga Fierzë, Deg. Rruga Fierzë - Kosovë - Kosovë e vogël, Grekan - Dëshiran - Vlashuk, K/Shtërmen - K/RadioStacion, Mollas - Selitë, Kthesa Rrasës - Kryq. Rruga Belsh - Pajovë, Elbasan - Cërrik (58.7 km) (Kontrata 6) “ . Nga verifikimi i kapaciteteve teknike te paraqitura nga ky operator pjesemarres , Komisioni i vleresimit te ofertave gjykon , se duke qene se ky operator ka paraqitur te njejtat kapacitete teknike qe lidhen me disponueshmerine e mjeteve, për kriterin ”Mjet Transporti vetëshkarkuese”, nuk mund realizoje apo te mund te zbatoje kete kontrate me kapacitetet teknike qe ka ne dispozicion . 7. BOE Alb Shpresa sh.p.k - IDK Konstruksion shpk Ky operator eshte renditur i pari ne proceduren e prokurimit qe zhvillohet ne te njejten date 09.07.2018 , me te njejtin autoritet kontraktor konkretisht : Mirëmbajtje me performancë Ura e Brarit - Tunel Qafë Murrizë (Rruga e Arbrit), K/Rr. Nr. 54 (Trau Dajt) - Deg. dj. maja e Dajtit, Deg. dj. maja e Dajtit - St. teleferikut, Deg. dj. maja e Dajtit - Vila Qeveritare, Vila Qeveritare - maja e Dajtit, Tiranë (Fresku) - Surrel, Surrel - Qafë Priskë, Qafë Priskë - deg. dj. Q. Mollë,deg. dj. Q. Mollë - Bizë , Qafë Priskë - Shkallë - Shëngjergj, Uzina Traktorit - Lanabregas, Farkë – Rruga Elbasanit (Sauk) - Komuna e Parisit - Rruga e Kavajës (Loti 1) (104.13 km) (Kontrata 2). Nga verifikimi i kapaciteteve teknike te paraqitura nga ky operator pjesemarres , Komisioni i vleresimit te ofertave gjykon , se duke qene se ky operator ka paraqitur te njejtat kapacitete teknike qe lidhen me disponueshmerine e mjeteve, për kriterin ”Automjet borepastrues (APV) ose agregatë per pastrimin e bores dhe shperndares kripe me kamion ne dispozicion” , nuk mund realizoje apo te mund te zbatoje kete kontrate me kapacitetet teknike qe ka ne dispozicion . 8. Adem Pojani Rezulton se nuk ka paraqitur asnje dokument. |
|||||||||||
Cancellation reason | ||||||||||||
Additions | ||||||||||||
Transaction / Actual Spending |
|
|||||||||||
Public Announcement Bulletin |
|