A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
The Procuring Authority has disqualified all competitive operators with a bid lower than the winning bid
Contracted Institution | Ministry of Health | ||||||||||
Tenderer Institution | Ministry of Health | ||||||||||
Tender object | Lot.2 “Supervizimi për rikonstruksionin e disa QSH- ve në rajonet Elbasan dhe Vlorë (12 objekte)” | ||||||||||
Reference No. | REF-32354-06-09-2022 | ||||||||||
Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 594 506,00 | ||||||||||
Type of Contract | |||||||||||
Procurement Method | Simplified open procedure | ||||||||||
Stage Procedure | Signed the Contract | ||||||||||
Tender Publication Date | 10-06-2022 | ||||||||||
Last date of Submitted Documents | 20-06-2022 | ||||||||||
Tender Held Date | 20-06-2022 | ||||||||||
No. of Bidders | 5 | ||||||||||
Bidders |
1. HYDRO-ENG CONSULTING sh.p.k 2. TAULANT shpk 3. NOVATECH STUDIO shpk 4. PALMA CONSTRUCTION shpk 5. BN PROJECT shpk |
||||||||||
Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
||||||||||
The winning bid ALL without vat | 462 306,00 | ||||||||||
Bidder Announcement date | |||||||||||
Award and Contract Amount ALL with VAT | 554 767,00 | ||||||||||
Contract date | 20-07-2022 | ||||||||||
Planned Milestones of Contract / Start and End Date | 4.6 muaj nga data e nenshkrimit te proces-verbalit të fillimit te punimeve (per objektin e pare) | ||||||||||
Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT) |
|
||||||||||
Appeals |
Nuk ka pasur ankesa. Jane skualifikuar operatoret ekonomike te meposhtem: 1. “PALMA CONSTRUCTION” sh.p.k , per arsye: - tek sigurimi i ofertës periudha e vlefshmërisë së ofertës nuk është në përputhje me periudhën e përcaktuar tek Njoftimi i Kontratës në DST 180 (njëqind e tetëdhjetë)(shprehur në ditë), pasi OE e ka paraqitur 150 (njëqind e pesëdhjetë) ditë. 2. “HYDRO-ENG CONSULTING” sh.p.k, per arsye: • Nga shqyrtimi i dokumentacionit të këtij operatori ekonomik rezulton se oferta ekonomike e paraqitur është më e ulët se vlera minimale e lejuar e përcaktuar sipas VKM nr.354, datë. 11.05.2016 ‘‘Për miratimin e manualit të tarifave për shërbime në planifikim territori, projektim, mbikqyrje dhe kolaudim’’. • Nga shqyrtimi i dokumentacionit të paraqitur rezulton se tek Sigurimi i Ofertës periudha e vlefshmërisë së ofertës nuk është në përputhje me periudhën e përcaktuar tek Njoftimi i Kontratës në DST 180 (njëqind e tetëdhjetë)(shprehur në ditë), pasi OE e ka paraqitur 150 (njëqind e pesëdhjetë) ditë. • Komisioni i Vleresimit te Ofertave konstatoi se Shtojca 9 FORMULARI PËRMBLEDHËS I VETËDEKLARIMIT, Seksioni B DEKLARATA Për dorëzimin e ofertave të pavarura, është paraqitur jo sipas parashikimeve ligjore dhe nënligjore në fuqi, përkatësisht: - Në pikën 6 citohet se: “Ofertuesi deklaron se e ka përgatitur ofertën e tij në mënyrë të pavarur, pa u konsultuar, komunikuar dhe pa pasur ndonjë marrëveshje ose dakord me ndonjë konkurrent tjetër”, Operatori Ekonomik është përgjigjur me (Jo) dhe përgjigjja e cila duhet të ishte (Po). - Në pikën 7 citohet se: “Ofertuesi deklaron se është konsultuar, ka komunikuar, ka lidhur marrëveshje me një ose më shumë konkurrentë në lidhje me këtë procedurë prokurimi. Ofertuesi deklaron se në dokumentet e bashkangjitura, detajet e kësaj oferte përfshijnë emrat e konkurrentëve, natyrën dhe arsyet e konsultimit, komunikimit, marrëveshjes ose angazhimit (në rast të një bashkimi të operatorëve ekonomikë ose nën-kontraktimit)”, Operatori Ekonomik është përgjigjur me (Po) dhe përgjigjja e cila duhet të ishte (Jo). 3. “BN PROJECT” shpk, per arsye: • Nuk përmbush kërkesën e gërmës “b Sigurimin e Ofertës, sipas Shtojcës 3” të pikës 1 të Kritereve të Vecanta të Kualifikimit, pasi nuk ka paraqitur Sigurimin e Ofertës • Nuk përmbush pikën 2.2 Kapaciteti ekonomik dhe financiar të Kritereve të Vecanta të Kualifikimit “Operatorët ekonomikë duhet të paraqesin vërtetim për xhiron vjetore për vitet financiare 2019, 2020, 2021, ku vlera e xhiros për të paktën një nga vitet e periudhës së kërkuar duhet të jetë sa 40% e vlerës së fondit limit të Lotit 1 që prokurohet konkretisht në vlerën 406,798 (katerqind e gjashte mije e shtateqind e nentedhjete e tete) leke. (Kjo kërkesë do të konsiderohet e përmbushur nëse Operatori ekonomik arrin vlerën e xhiros minimale në të paktën një vit të periudhës së kërkuar nga Autoriteti Kontraktor)”, pasi nuk ka paraqitur vërtetim për xhiron vjetore. • Nuk përmbush pikën 2.3 Kapaciteti teknik të Kritereve të Vecanta të Kualifikimit: 2.3.1. ”Operatori Ekonomik duhet të paraqesë shërbime të ngjashme me objektin e prokurimit me vlerë sa 20% e vlerës së fondit limit të Lotit 1 që prokurohet konkretisht në vlerën 203,399 (dyqind e tre mijë e treqind e nëntëdhjetë e nëntë) lekë, të realizuara gjatë tri viteve të fundit, nga data e njoftimit të kontratës së shpallur”, pasi nuk ka paraqitur asnjë dokument që provon plotësimin e këtij kriteri. • Nuk përmbush pikën 2.3.2. Liçensa profesionale, lidhur me ekzekutimin e punëve të kontratës pasi nuk ka kategorinë e licencës të shoqërisë NS-14(Impjante te brendshme elektrike, telefonike, radiotelefon TV). • Nuk përmbush pikën 2.3.3 të Kritereve të Vecanta të Kualifikimit “Operatori ekonomik pjesëmarrës, për realizimin e kësaj kontrate, duhet të disponojë fuqi punëtore prej minimalisht 5 (pesë) persona per periudhen prill 2022. Për këtë duhet të paraqesë: - Vërtetim të lëshuar nga Administrata Tatimore, ku të specifikohet numri i punonjësve për periudhen prill 2022 - Listepagesat e Kontributeve te Sigurimeve Shoqerore, Shendetesore dhe Tatimit mbi te ardhurat nga Punesimi, per muajin prill 2022. Kriteri konsiderohet i përmbushur me paraqitjen e formularit të vetëdeklarimit sipas shtojcës 9 te DST, pasi në Shtojcën 9 Formulari Përmbledhës i Vetëdeklarimit ka deklaruar 3 (tre) punonjës. • Nuk përmbush pikën 3 të Kritereve të Vecanta të Kualifikimit pasi nuk ka paraqitur asnjë nga certifikatat e kërkuara në DST: Certifikatën per sistemin e menaxhimit te cilesise ISO 9001-2015 (e vlefshme)/ose/ ekuivalent, Certifikatën për Sistemin e menaxhimit të mjedisit ISO 14001-2015 (e vlefshme) /ose/ ekuivalent dhe Certifikatën OHSAS 18001, per Sistemin e menaxhimit te shendetit dhe të sigurisë në punë (e vlefshme)/ ose/ ISO 45001:2018 /ose ekuivalent. • KVO konstatoi se Shtojca 9 FORMULARI PËRMBLEDHËS I VETËDEKLARIMIT, Seksioni B DEKLARATA Për dorëzimin e ofertave të pavarura, është paraqitur jo sipas parashikimeve ligjore dhe nënligjore në fuqi, përkatësisht: - Në pikën 7 citohet se: “Ofertuesi deklaron se është konsultuar, ka komunikuar, ka lidhur marrëveshje me një ose më shumë konkurrentë në lidhje me këtë procedurë prokurimi. Ofertuesi deklaron se në dokumentet e bashkangjitura, detajet e kësaj oferte përfshijnë emrat e konkurrentëve, natyrën dhe arsyet e konsultimit, komunikimit, marrëveshjes ose angazhimit (në rast të një bashkimi të operatorëve ekonomikë ose nën-kontraktimit)”, operatori ekonomik është përgjigjur me (Po) dhe përgjigjja e cila duhet të ishte (Jo). |
||||||||||
Cancellation reason | |||||||||||
Additions | |||||||||||
Transaction / Actual Spending |
|
||||||||||
Public Announcement Bulletin |
|