Open Procurement Albania

Rikonstruksioni i Polikinikes se Specialiteteve Elbasan

A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.

  • Disqualification of all competitive operators except the winner/ Disqualification of the lowest value bid
  • The Procuring Authority has disqualified all competitive operators with a bid lower than the winning bid

Contracted Institution "Xhafer Kongoli" Hospital Center of Elbasan
Tenderer Institution "Xhafer Kongoli" Hospital Center of Elbasan
Tender object Rikonstruksioni i Polikinikes se Specialiteteve Elbasan
Reference No. REF-58920-02-14-2023
Estimated / Ceiling Value ALL without VAT 137 896 180,00
Type of Contract
Procurement Method Open Procedure
Stage Procedure Signed the Contract
Tender Publication Date 15-02-2023
Last date of Submitted Documents 07-03-2023
Tender Held Date 07-03-2023
No. of Bidders 10
Bidders 1.BOE “RAFIN COMPANY & NDREGJONI” Shpk
2.“Leon Konstruksion” Shpk
3.ERGI” Shpk
4 .BOE “EURO-ALB” Shpk & “SIRETA 2F Shpk
5 .“HASTOÇI” Shpk
6 .“BE-IS” Shpk
7 .“BAJRAMI N” Shpk
8. BOE “ASI-2A CO” Shpk & “SHENDELLI” Shpk
9.ELDA VL Shpk
10.Eduart Çela Pf
Successful Bidder /Supplier / Provider
  • ERGI Shpk
  • The winning bid ALL without vat 135 380 607,00
    Bidder Announcement date 31-03-2023
    Award and Contract Amount ALL with VAT 157 019 969,00
    Contract date 14-04-2023
    Planned Milestones of Contract / Start and End Date 6 muaj
    Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT)
    Appeals Nuk ka pasur ankesa.
    Jane skualifikuar operatoret ekonomike te meposhtem:
    1.BOE “EURO-ALB” Shpk & “SIRETA 2F Shpk , per arsye:
    - jane paraqitur dy ofertave nga ana e BOE ne kundershtim me VKM nr 285 date 19.05.2021 neni 79 Dorezimi i ofertave 4. Operatorët ekonomikë duhet të paraqesin vetëm një ofertë, me përjashtim të rasteve kur kërkohen oferta alternative.
    - nuk plotesojne kriterin 2.3 te kapacitetit teknik.
    -Operatori ekonomik Sireta 2F nuk ka paraqitur certifikata iso ku ne baze te kerkesave per kualifikim . - Ne pajtim me kerkesat per kualifikim si dhe pjesemarrjen ne BOE ku operatoret kane ndare punimet per secilin nga anetaret e BOE konstatohen keto mangesi:
    a. Sireta 2F sh.p.k. nuk ka paraqitur autorizim/kontrate bashkepunimi nga prodhuesi/distributori, me të cilin prodhuesi/distributori autorizon kompaninë pjesëmarrëse në procedure të ofertojë këto pajisje/mallra në këtë procedurë prokurimi per paisje elektrike dhe pse sipas kontrates se bashkepunimit zeri per paisje elektrike do te kryhet nga ky OE dhe jo nga OE Euro-Alb sh.p.k. i cili ka paraqitur autorizim.
    b. Sireta 2F sh.p.k. nuk ka paraqitur autorizim/kontrate bashkepunimi nga prodhuesi/distributori, me të cilin prodhuesi/distributori autorizon kompaninë pjesëmarrëse në procedure të ofertojë këto pajisje/mallra në këtë procedurë prokurimi per paisje kondicionimi dhe pse sipas kontrates se bashkepunimit zeri per paisje elektrike do te kryhet nga ky OE dhe jo nga OE Euro-Alb sh.p.k. i cili ka paraqitur autorizim.
    c. BOE nuk kane paraqitur autorizim per materiale hidroizoluese.
    -OE Sireta 2F nuk ka paraqitur asnje dokumentacion per plotesimin e kerkeses per kualifikim ku kerkohej qe: Mjete dhe paisje të mbrojtjes në punë të punëtorëve, personelit në zbatim të VKM Nr. 312 datë 05.05.2010 ”Për miratimin e rregullores për sigurinë në kantier”(i ndryshuar) me VKM-në nr. 563, datë 03.07.2013 ”Për miratimin e rregullores për kërkesat minimale të sigurisë dhe shëndeti për përdorimin e paisjeve mbrojtëse individuale në vendin e punës”, dhe VKM-në nr.564, datë 03.07.2013 ”Për miratimin e rregullores për kërkesat minimale të sigurisë dhe shëndetit në vendin e punës” si më poshtë vijon: Kokore mbrojtëse minimumi 90 (nentedhjete) cope; Prozhektorë ndriçimi natën minimumi 6 (gjashtë) cope; Komplet i ndihmës së shpejtë minimumi 8 (tete) cope; Tabela paralajmëruese për sigurinë në objekt minimumi 10 (dhjetë) cope Fikese zjarri 7 (shtate ) cope; Tabela Sinjalizimi 20 (njezet ) cope
    -Po keshtu dhe OE Euro-Alb sh.p.k. ne formularin Formularin Përmbledhës të Vetëdeklarimit, sipas shtojcës 8 nuk ka percaktuar sasite per mjetet mbrojtese nese ato plotesojne apo jo kerkesen e mesiperme per kualifikim.
    - OE Sireta 2F sh.p.k. nuk ka paraqitur dokumentacin per te vertetuar plotesimin e kerkeses: Operatori ekonomik ofertues duhet të ketë 1 (nje) Mjek ndërmarrjeje, në bazë të paragrafit 12/2 të VKM Nr.692, datë 13.12.2001 “Për Masat e Vecanta të Sigurimit dhe Mbrojtjes së Shëndetit në Punë”, i ndryshuar. Kjo të vërtetohet me paraqitjen e Urdhrit të Mjekut, Diplomes, i cili duhet të jetë i përfshirë në listëpagesa e shoqerise 3 muajt e fundit, ose maredhenie kontraktore me persona apo subjekte te specializuara per kete qellim.
    - Sireta 2F dhe Euro-Alb kane mangesi ne plotesimin e dokumentacionit per kerkesen: Operatorët ekonomike pjesëmarrës duhet te kenë të punësuar staf inxhinierik mbeshtetes për kryerjen e të gjitha punimeve në objekt, te perfshire në liçencën e shoqerise me kontratë noteriale pune me afat vlefshmerie brenda afatit të zbatimit të punimeve për këtë objekt te vertetuar me, diplomë, CV, Librezat e punës, dhe të figurojnë në listëpagesa e shoqërisë minimumi per 3 (tre) muajit e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave.

    2. BOE “ASI-2A CO” Shpk & “SHENDELLI” Shpk , per arsye:
    - nuk keshte plotesuar kerkesen: Ne perputhje me specifikimet teknike si dhe preventivit perkates, operatori ekonomik duhet të paraqesë autorizim/kontrate bashkepunimi nga prodhuesi/distributori, me të cilin prodhuesi/distributori autorizon kompaninë pjesëmarrëse në procedure të ofertojë këto pajisje/mallra.
    -Operatoret ekonomike pjese te BOE nuk kane paraqitur PLAN - ORGANIZIMIN e punimeve të objektit ku të reflektojë të gjitha masat tekniko-organizative dhe elementet e tjerë që kërkon një plan organizimi i mirëfilltë.
    -kane mangesi ne plotesimin e pikes 2.3.4 te kualifikimit.
    - kane mangesi ne plotesimin e kerkeses: Operatorët ekonomik pjesëmarrës duhet te kenë të punësuar staf inxhinierik mbeshtetes për kryerjen e të gjitha punimeve në objekt, te perfshire në liçencën e shoqerise me kontratë noteriale pune me afat vlefshmerie brenda afatit të zbatimit të punimeve për këtë objekt te vertetuar me, diplomë, CV, Librezat e punës, dhe të figurojnë në listëpagesa e shoqërisë minimumi per 3 (tre) muajit e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave, konkretisht: -Inxhinire ndertimi profili strukturist, 1 (nje) -Inxhinier elektronik 1 (nje).
    - Asnje nga anetaret e BOE nuk ka paraqitur dokumentacion per plotesimin e kerkeses: 2.3.9 Operatorët ekonomik pjesëmarrës duhet të ketë të punësuar të paktën një ekspert zjarrfikës i cili duhet të figurojë në listpagesat e shoqerise me kodin perkates te pakten per periudhen e fundit, vertetuar me kontratë pune dhe leje ushtrimi profesioni.
    - .Asnje nga anetaret e BOE nuk ka paraqitur dokumentacion per plotesimin e kerkeses: 2.3.8 Operatorët ekonomike pjesëmarrës duhet të kenë të punësuar të paktën 1(një) ekspert mjedisi i pajisur me çertifikatën e Vlerësimit te Ndikimit në Mjedis i cili duhet të figurojë në listpagesat e shoqerise te pakten per peiudhen e fundit, vertetuar me kontratë pune dhe certifikaten perkatese.
    - Asnje nga anetaret e BOE nuk ka paraqitur dokumentacion per plotesimin e kerkeses:.3.10 Operatori ekonomik duhet të ketë te pakten 1 (një) punonjës – Auditues Energjitik i Certifikuar me titull: Auditues Energjitik ne Ndertesa. Per punonjesin auditues energjitik duhet te kete keto dokumenta provues: - Kontrata noteriale e punes (e vlefshme per te pakten periudhen e parashikuar te ndertimit). - Certifikata per audituesin energjitik te leshuar nga Agjencia per Eficencen e Energjise. - Punonjësi duhet të figurojë në listpagesat e shoqerise te pakten 3 muajt e fundit.
    - Asnje nga anetaret e BOE nuk ka paraqitur dokumentacion per plotesimin e kerkeses: Operatori ekonomik ofertues duhet të ketë 1 (nje) Mjek ndërmarrjeje, në bazë të paragrafit 12/2 të VKM Nr.692, datë 13.12.2001 “Për Masat e Vecanta të Sigurimit dhe Mbrojtjes së Shëndetit në Punë”, i ndryshuar. Kjo të vërtetohet me paraqitjen e Urdhrit të Mjekut, Diplomes, i cili duhet të jetë i përfshirë në listëpagesa e shoqerise 3 muajt e fundit, ose maredhenie kontraktore me persona apo subjekte te specializuara per kete qellim.

    -3.BOE “RAFIN COMPANY & NDREGJONI” Shpk , per arsye:
    - BOE mbeshteten nga ana teknike per 3 punonjes te kualifikuar nga OE Ndertimi sh.p.k. Ne kerkesat per kualifikim kerkohej megjithate qe operatoret te provonin se i dispononin punonjesit e certifikuar.Ky personel mingon per BOE.
    - kane mangesi ne plotesimin e kerkeses:Operatorët ekonomik pjesëmarrës duhet te kenë të punësuar staf inxhinierik mbeshtetes për kryerjen e të gjitha punimeve në objekt, te perfshire në liçencën e shoqerise me kontratë noteriale pune me afat vlefshmerie brenda afatit të zbatimit të punimeve për këtë objekt te vertetuar me, diplomë, CV, Librezat e punës, dhe të figurojnë në listëpagesa e shoqërisë minimumi per 3 (tre) muajit e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave, konkretisht: -Inxhinir ndertimi profili strukturist, 1 (nje) -Inxhinier elektronik 1 (nje)
    - BOE ne kundershtim me kerkesen: 2.3.6 Operatori ekonomik duhet të ketë të punësuar staf teknik per kryerjen e punimeve, te vertetuar me kontratë punë te vlefshme, diplome leshuar nga autoritetet pergjegjese shteterore, dëshmi kualifikimi te sigurimit teknik (të vlefshme) lëshuar nga Inspektoriati Shtetëror Teknik dhe Industrial apo nga subjekte juridike private të akredituara për çertifikimin e punonjësve), si dhe te figurojne ne listpagesat e shoqërisë minimumi per periudhen e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave nuk ka deklaruar staf teknik per punonjesit.
    - Asnje nga anetaret e BOE nuk ka paraqitur dokumentacion per: nje punonjës me çertifikatë "Përgjegjës për sigurinë dhe mbrojtjen e shendetit në punë” në përputhje me klauzolat e Ligjit Nr. 10327 datë 18/02/2010 "Për sigurinë dhe shëndetin në punë” dhe V.K.M Nr. 312, date 05.05.2010 "Për miratimin e rregullores "Për sigurinë në kantier", shoqëruar me kontratë individuale pune të vlefshme, Diplome/certifikate, si dhe të figurojë në listëpagesat e shoqërisë minimumi per periudhen e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave. (Në rastin e Bashkimit të Operatorëve ekonomikë, secili prej Operatorëve duhet të ketë pjesë të stafit të tij 1(nje) punonjës "Përgjegjës për sigurinë dhe mbrojtjen e shendetit në punë”) Secili operator duhet te disponoje punonjesin sipas zerave te punimeve qe do te marre persiper te realizoje sipas akt marreveshjes. Ne rastin konkret kerkohej jo vetem te deklarohej punonjesi perkates por te shoqerohej me kontratë individuale pune të vlefshme, Diplome/certifikate, si dhe të figurojë në listëpagesat e shoqërisë minimumi per periudhen e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave .
    - Asnje nga anetaret e BOE nuk ka paraqitur dokumentacion per: 2.3.8 Operatorët ekonomike pjesëmarrës duhet të kenë të punësuar të paktën 1(një) ekspert mjedisi i pajisur me çertifikatën e Vlerësimit te Ndikimit në Mjedis i cili duhet të figurojë në listpagesat e shoqerise te pakten per peiudhen e fundit, vertetuar me kontratë pune dhe certifikaten perkatese. Ne rastin konkret kerkohej jo vetem te deklarohej punonjesi perkates por te shoqerohej me: çertifikatën e Vlerësimit te Ndikimit në Mjedis i cili duhet të figurojë në listpagesat e shoqerise te pakten per peiudhen e fundit, vertetuar me kontratë pune dhe certifikaten perkatese.
    - Asnje nga anetaret e BOE nuk ka paraqitur dokumentacion per: 2.3.9 Operatorët ekonomik pjesëmarrës duhet të ketë të punësuar të paktën një ekspert zjarrfikës i cili duhet të figurojë në listpagesat e shoqerise me kodin perkates te pakten per periudhen e fundit, vertetuar me kontratë pune dhe leje ushtrimi profesioni. Ne rastin konkret kerkohej jo vetem te deklarohej punonjesi perkates por te shoqerohej me: kontratë pune dhe leje ushtrimi profesioni.
    - Asnje nga anetaret e BOE nuk ka paraqitur dokumentacion per: 2.3.10 Operatori ekonomik duhet të ketë te pakten 1 (një) punonjës – Auditues Energjitik i Certifikuar me titull: Auditues Energjitik ne Ndertesa. Per punonjesin auditues energjitik duhet te kete keto dokumenta provues: - Kontrata noteriale e punes (e vlefshme per te pakten periudhen e parashikuar te ndertimit). - Certifikata per audituesin energjitik te leshuar nga Agjencia per Eficencen e Energjise. - Punonjësi duhet të figurojë në listpagesat e shoqerise te pakten 3 muajt e fundit. Ne rastin konkret kerkohej jo vetem te deklarohej punonjesi perkates por te shoqerohej me: - Kontrata noteriale e punes (e vlefshme per te pakten periudhen e parashikuar te ndertimit). - Certifikata per audituesin energjitik te leshuar nga Agjencia per Eficencen e Energjise.
    - Asnje nga anetaret e BOE nuk ka paraqitur dokumentacion per: Operatori ekonomik ofertues duhet të ketë 1 (nje) Mjek ndërmarrjeje, në bazë të paragrafit 12/2 të VKM Nr.692, datë 13.12.2001 “Për Masat e Vecanta të Sigurimit dhe Mbrojtjes së Shëndetit në Punë”, i ndryshuar. Kjo të vërtetohet me paraqitjen e Urdhrit të Mjekut, Diplomes, i cili duhet të jetë i përfshirë në listëpagesa e shoqerise 3 muajt e fundit, ose maredhenie kontraktore me persona apo subjekte te specializuara per kete qellim. Ne rastin konkret kerkohej jo vetem te deklarohej punonjesi perkates por te shoqerohej me: Kjo të vërtetohet me paraqitjen e Urdhrit të Mjekut, Diplomes, i cili duhet të jetë i përfshirë në listëpagesa e shoqerise 3 muajt e fundit, ose maredhenie kontraktore me persona apo subjekte te specializuara per kete qellim.
    - BOE nuk kane arritur te paraqesin dokumentacion ne lidhje me kerkesen: Ne perputhje me specifikimet teknike si dhe preventivit perkates, operatori ekonomik duhet të paraqesë autorizim/kontrate bashkepunimi nga prodhuesi/distributori, me të cilin prodhuesi/distributori autorizon kompaninë pjesëmarrëse në procedure të ofertojë këto pajisje/mallra në këtë procedurë prokurimi.
    - BOE nuk kane paraqitur dokumentacion se disponojne: Fabrika prodhimi i inerteve Pronesi, ose Kontrate Qiraje, ose Kontrate Furnizimi te jene te pajisura me QKL Kodi III.1.B.
    - Rafin Company sh.p.k. nuk e realizon kerkesen per Përvojë e suksesshme në realizimin e puneve te ngjashme.

    4.“Leon Konstruksion” Shpk , per arsye:
    - nuk ka plotesuar kerkesen:Operatorët ekonomik pjesëmarrës duhet te kenë të punësuar staf inxhinierik mbeshtetes për kryerjen e të gjitha punimeve në objekt, te perfshire në liçencën e shoqerise me kontratë noteriale pune me afat vlefshmerie brenda afatit të zbatimit të punimeve për këtë objekt te vertetuar me, diplomë, CV, Librezat e punës, dhe të figurojnë në listëpagesa e shoqërisë minimumi per 3 (tre) muajit e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave, konkretisht: -Inxhinire ndertimi profili strukturist 1 (nje),-Inxhinier elektronik 1 (nje) mungojne te dhenat per te dy punonjesit ku kerkohej qe të figurojnë në listëpagesa e shoqërisë minimumi per 3 (tre) muajit e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave.
    - nuk ka deklaruar dhe nuk ka paraqitur dokumentacion per: Operatori ekonomik ofertues duhet të ketë 1 (nje) Mjek ndërmarrjeje, në bazë të paragrafit 12/2 të VKM Nr.692, datë 13.12.2001 “Për Masat e Vecanta të Sigurimit dhe Mbrojtjes së Shëndetit në Punë”, i ndryshuar. Kjo të vërtetohet me paraqitjen e Urdhrit të Mjekut, Diplomes, i cili duhet të jetë i përfshirë në listëpagesa e shoqerise 3 muajt e fundit, ose maredhenie kontraktore me persona apo subjekte te specializuara per kete qellim.
    - nuk ka arritur te paraqesi dokumentacion ne lidhje me kerkesen: Ne perputhje me specifikimet teknike si dhe preventivit perkates, operatori ekonomik duhet të paraqesë autorizim/kontrate bashkepunimi nga prodhuesi/distributori, me të cilin prodhuesi/distributori autorizon kompaninë pjesëmarrëse në procedure të ofertojë këto pajisje/mallra në këtë procedurë prokurimi.

    5.“BE-IS” Shpk, per arsye:
    - nuk ploteson kerkesen:Operatorët ekonomik pjesëmarrës duhet te kenë të punësuar staf inxhinierik mbeshtetes për kryerjen e të gjitha punimeve në objekt, te perfshire në liçencën e shoqerise me kontratë noteriale pune me afat vlefshmerie brenda afatit të zbatimit të punimeve për këtë objekt te vertetuar me, diplomë, CV, Librezat e punës, dhe të figurojnë në listëpagesa e shoqërisë minimumi per 3 (tre) muajit e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave.Sqarohet se ky kriter mund te konsiderohej nga KVO i permbushur, por ne kushtet kur nga KVO jane konstatuar edhe disa mangesi te tjera, Komisioni vendosi te mos ta kualifikoje.

    6.“BAJRAMI N” Shpk , per arsye:
    - Bajrami-N nuk ka paraqitur certifikata iso ku ne baze te kerkesave per kualifikim.
    - nuk ka paraqitur autorizim/kontrate bashkepunimi nga prodhuesi/distributori, me të cilin prodhuesi/distributori autorizon kompaninë pjesëmarrëse në procedure të ofertojë këto pajisje/mallra në këtë procedurë prokurimi .
    -nuk ka paraqitur PLAN - ORGANIZIMIN e punimeve të objektit ku të reflektojë të gjitha masat tekniko-organizative dhe elementet e tjerë që kërkon një plan organizimi i mirëfilltë.
    - nuk ka paraqitur dokumentacion per kerkesen: Operatorët ekonomike pjesëmarrës duhet te kenë të punësuar staf inxhinierik mbeshtetes për kryerjen e të gjitha punimeve në objekt, te perfshire në liçencën e shoqerise me kontratë noteriale pune me afat vlefshmerie brenda afatit të zbatimit të punimeve për këtë objekt te vertetuar me, diplomë, CV, Librezat e punës, dhe të figurojnë në listëpagesa e shoqërisë minimumi per 3 (tre) muajit e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave, konkretisht: -Inxhinire ndertimi profili strukturist 1 (nje) -Inxhinier elektronik 1 (nje).

    7.“HASTOÇI” Shpk , per arsye:
    - nuk ka deklaruar dhe nuk ka paraqitur dokumentacion per: Operatori ekonomik ofertues duhet të ketë 1 (nje) Mjek ndërmarrjeje, në bazë të paragrafit 12/2 të VKM Nr.692, datë 13.12.2001 “Për Masat e Vecanta të Sigurimit dhe Mbrojtjes së Shëndetit në Punë”, i ndryshuar. Kjo të vërtetohet me paraqitjen e Urdhrit të Mjekut, Diplomes, i cili duhet të jetë i përfshirë në listëpagesa e shoqerise 3 muajt e fundit, ose maredhenie kontraktore me persona apo subjekte te specializuara per kete qellim. - nuk ka plotesuar ppiken 2.3.5 ne te cilen percaktohet se :Operatorët ekonomik pjesëmarrës duhet te kenë të punësuar staf inxhinierik mbeshtetes për kryerjen e të gjitha punimeve në objekt, te perfshire në liçencën e shoqerise me kontratë noteriale pune me afat vlefshmerie brenda afatit të zbatimit të punimeve për këtë objekt te vertetuar me, diplomë, CV, Librezat e punës, dhe të figurojnë në listëpagesa e shoqërisë minimumi per 3 (tre) muajit e fundit te deklaruar nga data e hapjes se ofertave.

    8.ELDA VL Shpk , per arsya:
    -Nuk ka paraqitur asnje dokument duke mos plotesuar kriteret e pergjithshme dhe te vecanta te kerkuara ne Dst (pa oferte ekonomike).

    9.Eduart Çela Pf , per arsye:
    -Nuk ka paraqitur asnje dokument duke mos plotesuar kriteret e pergjithshme dhe te vecanta te kerkuara ne Dst (pa oferte ekonomike).

    Cancellation reason
    Additions
    Transaction / Actual Spending
  • Public Announcement Bulletin
    Announcement of Procurement
    Standard Tender Documents
    Preventiv
    Bidder Announcement
    Signing of the Contract Buletini Nr. 39 datë 2 Maj 2023
    Procesverbal
    "Per argumentimin dhe miratimin e specifikimeve teknike dhe kritereve per kualifikim "
    Grafiku i Punimeve
    Projekti HVAC
    Raporti HVAC
    Raporti Konstruktiv
    Raporti Elektrik
    Raporti Hidroteknik
    Raporti i Mbrojtes nga Zjarri
    Relacion Arkitektonik