A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
Disqualification of all competitive operators except the winner/ Disqualification of the lowest value bid
Procuring Authority / Buyer | Operatori i Sistemit te Transmetimit OST | |||||
Procuring Authority / Buyer | Tender object | Shërbimi i pastrimit dhe gjelbërimit për godinën qëndrore të OST sh.a. | ||||
Reference No. | REF-31187-07-23-2019 | |||||
Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 16 920 000,00 | |||||
Type of Contract | ||||||
Procurement Method | Open Procedure | |||||
Stage Procedure | Signed the Contract | |||||
Tender Publication Date | 24-07-2019 | |||||
Last date of Submitted Documents | 16-08-2019 | |||||
Tender Held Date | 16-08-2019 | |||||
No. of Bidders | 4 | |||||
Bidders |
Clean Fast sh.p.k. & Hastoçi sh.p.k. Shpresa sh.p.k. Silvio Pastrime sh.p.k. Fusha sh.p.k. |
|||||
Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
|||||
The winning bid ALL without vat | 16516262.4 | |||||
Bidder Announcement date | 19-11-2019 | |||||
Award and Contract Amount ALL with VAT | 19819514.88 | |||||
Contract date | 21-11-2019 | |||||
Planned Milestones of Contract / Start and End Date | ||||||
Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT) | ||||||
Appeals |
Ka pasur ankesa ne Autoritetin Kontraktor. • Përgjigje në datë 19.09.2019. • Përgjigje në datë 20.09.2019. Dhe ne KPP: • Vendim i KPP-së Nr. 709, datë 12.11.2019. Janë s’kualifikuar ofertuesit e mëposhtëm: 1. OE “Shpresa” sh.p.k.: Nuk ka përmbushur piken 3.3.19, “Për kapacitetin teknik” të kritereve të veçanta të kualifikimit ku parashikohet se: “Operatori ekonomik ofertues, ditën dhe orën e caktuar për hapjen e ofertave duhet të paraqesë pranë Autoritetit Kontraktor nga një moster për artikujt që do të përdoren gjatë kryerjes së shërbimit…………” sepse: i) OE Shpresa ka paraqitur mostrat në Orën 10:58 të datës 26/08/2019 (pasqyruar dhe në procesverbalin e datës 26.08.2019) ku ndërkohe afati kohor për hapjen e ofertave ose kërkesave për pjesëmarrje, me anë të shtojcës për modifikim në dokumentet e tenderit të datës 13.08.2019, është përcaktuar data: 26/08/2019, Ora: 10:00. ii) Megjithatë mungon njëri prej produkteve të listuar në DST pika 3.3.19 tabela konkretisht produkti Nr.7 i tabelës Fshesa për fshirje në të thatë. o Nuk ka permbushur pikën 3.3.12, “Për kapacitetin teknik” të kritereve të veçanta të kualifikimit citojmë: “Operatori duhet të ketë në pronësi ose me qera një vinç, në lartësi jo më pak se 30 metra për larjen e fasadës së jashtme të godinës me kosh të montuar në krahun e tij (e paçmontueshme) sipas specifikimeve teknike (shtojca 9)” sepse në të gjithë dokumentacionin e paraqitur në përmbushje të këtij kriteri nuk është specifikuar lartësia e vinçit. 2. BOE “Clean Fast” sh.p.k. & “Hastoçi” sh.p.k.: • Nuk ka përmbushur pikën 3.3.8, “Për kapacitetin teknik” të kritereve të veçanta të kualifikimit sepse: i. OE “HASTOÇI“ sh.p.k. pjesë e bashkimit të operatorëve ekonomik nuk disponon Licencën II.4 për prodhimin dhe tregtimin e farave dhe fidanëve për shërbimin e gjelbërimit. Në marrëveshjen e bashkëpunimit me Nr.3232Rep. dhe Nr.878Kol. datë 22.08.2019 të lidhur ndërmjet Clean Fast & Hastoçi në nenin 5 të saj parashikohet ndarja e punimeve dhe detyrat e secilës palë, Hastoçi ka marrë përsipër Shërbimin e Gjelbërimit për të cilin nevojitet licensa e sipërcituar. ii. OE “Clean Fast“ sh.p.k. pjesë e bashkimit të OE, nuk disponon Licenca për punime të Inxhinierisë së Mjedisit me Kod NP-12 A të lëshuar nga Ministria e Infrastrukturës dhe Transporteve. Referuar Marrëveshjes së bashkëpunimit me Nr.3232Rep. dhe Nr.878Kol. datë 22.08.2019 të lidhur ndërmjet BOE në nenin 5 pika ABCD parashikohen detyrat e Clean Fast, dhe konkretisht ky i fundit ka marrë përsipër të kryejë pastrime për të cilat nevojitet domosdoshmërisht kjo licencë. Mospasja e kësaj licence bie dhe në kundërshtim me V.K.M. 914 “Për miratimin e rregullave të Prokurimit Publik” i ndryshuar, neni 74 pika 3. 3. OE “Fusha” sh.p.k.: • Nuk ka përmbushur pikën 3.3.14 “Për kapacitetin teknik” të kritereve të veçanta të kualifikimit sepse: “Operatori ekonomik ofertues duhet të ketë në pronësi ose me qera të gjitha makineritë profesionale për ofrimin e shërbimit të pastrimit si: - Mjete thithëse pluhurash dhe lëngjesh. - Mjete larje-tharje. Lidhur me këtë pikë operatori ekonomik ofertues duhet të paraqesë faturat tatimore të blerjes / fletën e zhdoganimit ose kontratën e qirasë, si dhe specifikimet teknike (skeda teknike) të këtyre mjeteve. OE nuk ka paraqitur skedën teknike dhe as specifikimet në lidhje me këto makineri. - Nuk ka përmbushur pikën 3.3.16 “Për kapacitetin teknik” të kritereve të veçanta të kualifikimit sepse: Detergjentët e kërkuar për kryerjen e shërbimit të pastrimit duhet të jenë të një cilësie të lartë, kjo për shkak të vetë cilësisë së lartë të ambienteve të brendshme të OST Sh.a. Ato duhet të jenë në përputhje me specifikimet teknike të kerkuara në DT. Lidhur me këtë pikë operatori ekonomik ofertues duhet të paraqesë specifikimet teknike të perkthyera dhe të noterizuara të tyre. Detergjentët duhet të jenë të nje marke të njohur, dhe kjo duhet të vërtetohet me paraqitjen e faturave Pro Forma të blerjes së këtyre detergjentëve nga firmat prodhuese. OE nuk ka paraqitur asnjë faturë për blerjen e detergjentëve. - Nuk ka përmbushur pikën 3.3.12 “Për kapacitetin teknik” të kritereve të veçanta të kualifikimit sepse: „Operatori duhet të ketë në pronësi ose me qera një vinc, në lartësi jo më pak se 30 metra për larjen e fasadës së jashtme të godinës me kosh….”. Në dokumentacionin e sjellë nga OE nuk është e specifikuar lartësia e vinçit pasi për këtë nuk ka paraqitur asnjë dokument. Gjithashtu nga fotot vihet re se koshi është i çmontueshëm ndryshe nga kërkesat e DT. |
|||||
Cancellation reason | ||||||
Additions | ||||||
Transaction / Actual Spending |
|
|||||
Public Announcement Bulletin |
|