A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
Disqualification of all competitive operators except the winner
Procuring Authority / Buyer | Sh.A Posta Shqiptare |
Procuring Authority / Buyer | Tender object | Loti i Dytë: Rikonstruksion i Filialit Qëndra Tranzite |
Reference No. | REF-81524-07-31-2018 |
Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 20 782 000,00 |
Type of Contract | |
Procurement Method | Open Procedure |
Stage Procedure | Announced the Winner |
Tender Publication Date | 01-08-2018 |
Last date of Submitted Documents | 31-08-2018 |
Tender Held Date | 31-08-2018 |
No. of Bidders | 8 |
Bidders |
Mela” sh.p.k & Alb Shpresa & “Curri Avduli Altec & “B-93 Leon Konstruksion Vllaznia Ndërtim I.S Elda – VL Hastoci Hidro Konstruksion 5 & “2T |
Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
The winning bid ALL without vat | 19,961,795 |
Bidder Announcement date | 25-10-2018 |
Award and Contract Amount ALL with VAT | |
Contract date | |
Planned Milestones of Contract / Start and End Date | 60 dite |
Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT) | |
Appeals |
Ka pasur ankesa. Në datë 03.10.2018 është paraqitur ankesa nga operatori “Avduli” shpk me nr.2881 prot. Nga ana e Autoritetit Kontraktor, Posta Shqiptare sh.a.,brenda afateve ligjore është trajtuar ankesa, Operatorit Ankimues i është kthyer përgjigje me nr. 2881/1 prot. date 05.10.2018. Brenda afateve ligjore nuk ka patur ankesa në Komisionin e Prokurimit Publik. Janë skualifikuar operatorët ekonomikë të mëposhëm: 1. “Mela” sh.p.k, “Alb Shpresa” sh.p.k dhe “Curri” sh.p.k: • Nuk plotësohet pika 2.3.7 Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, pika 2. Arkitekt: (minimum 1) punonjës; Në dokumentat e paraqitura rezultoi se operatori ekonomik “Mela” sh.p.k, duke u bazuar edhe në kontratën e bashkëpunimit të bashkimit të operatorëve ekonomik citohet se: Operatori Ekonomik “Mela” sh.p.k merr përsipër realizimin prej 100% të shërbimeve që kanë të bëjnë me arkitektin, përsa i përketë pikës “2”, të kriterit të sipër cituar operatori tek kontrata e punës dhe diplomat që ka paraqitur punonjësi është punësuar si arkitekt, ndërkohë që, tek diploma rezulton se titullin të cilin ai ka marrë është “URBANIST”, pra ky kriter nuk është në përputhje me DST-të e kërkuara nga ana e autoritetit kontraktor. • Nuk plotësohet pika 2.3.7 Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, pika 15, Specialist alumini: (minimum 1) punonjës. 2. Operatori ekonomik “Avduli” sh.p.k : Në dokumentat e paraqitura rezultoi se operatori ekonomik me oferte ekonomike 15.564.164 (pesëmbëdhjetë milion e pesëqind e gjashtëdhjetë e katër mijë e njëqind e gjashtëdhjetë e katër) lekë pa TVSH, nuk i përmbush plotësisht kriteret tekniko-ligjore për kualifikim të përcaktuar në DST, dhe konkretisht: • Nuk plotësohet pika 2.3.7 Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, pika 14: Murator (minimumi 2) punonjës; • Nuk plotësohet pika 2.3.7 Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, pika 13, Pllakashtrues: (minimum 2) punonjës. •Nuk plotësohet pika 2.3.7 Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, pika 10, Hekurthyes: (minimum 1) punonjës. •Nuk plotësohet pika 2.3.7 Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, pika 17, 2 punonjës për Punime në lartësi – të specializuar me kurse trajnimi (pajisur me dëshmi); 4. Operatori ekonomik “Leon Konstruksion” sh.p.k: Në dokumentat e paraqitura rezultoi se operatori ekonomik 17.242.120.85 (shtatëmbëdhjetë milion e dyqind e dyzet e dy mijë e njëqind e njëzet pikë tetëdhjetë e pesë) lekë pa TVSH, nuk i përmbush plotësisht kriteret tekniko-ligjore për kualifikim të përcaktuar në DST, dhe konkretisht: • Nuk plotësohet pika 2.3.7 Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, pika 3: Inxhinier elektrik: (minimum 1) punonjës. Në dokumentat e paraqitura rezultoi se pika e kriterit të sipër cituar nuk plotësohet plotësisht nga ana e operatorit ekonomik, në listë pagesat e sigurimeve shoqërore për periudhën Janar 2018- Maj 2018, punonjësi me profesion “Inxhinieri Elektrik” nuk rezulton në listë pagesat për muajin Prill dhe Maj 2018, pra ky kriter nuk është në përputhje me DST-të e kërkuara nga ana e autoritetit kontraktor. 5. Operatori ekonomik “Vllaznia Ndërtim I.S” sh.p.k: Në dokumentat e paraqitura rezulton se operatori ekonomik me oferte ekonomike 18.551.420 (tetëmbëdhjetë milion e pesëqindë e pesëdhjetë e njëmije e katërqindë e njëzetë) lekë pa TVSH nuk i përmbush plotësisht kriteret tekniko-ligjore për kualifikim të përcaktuar në DST, dhe konkretisht: • Nuk plotësohet pika 2.3.7 Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, pika 2 Arkitekt: (minimum 1) punonjës; Në dokumentat e paraqitura rezulton se pika e kriterit të sipër cituar nuk plotësohet plotësisht nga ana e operatorit ekonomik, në listë pagesat e sigurimeve shoqërore për periudhën Janar 2018- Maj 2018, punonjësi me profesion “Arkitekt” nuk rezulton në listë pagesat për muajin Janar, Shkurt dhe Mars 2018, pra ky kriter nuk është në përputhje me DST-të e kërkuara nga ana e autoritetit kontraktor. • Nuk plotësohet pika 2.3.7 Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, pika 4, Inxhinier Mjedisi: (minimum 1) punonjës; Në dokumentat e paraqitura rezultoi se pika e kriterit të sipër cituar nuk plotësohet plotësisht nga ana e operatorit ekonomik, në listë pagesat e sigurimeve shoqërore për periudhën Janar 2018- Maj 2018, punonjësi me profesion “Inxhinier Mjedisi” nuk rezulton në listë pagesat për muajin Janar, Shkurt dhe Mars 2018, pra ky kriter nuk është në përputhje me DST-të e kërkuara nga ana e autoritetit kontraktor. 6. Operatori ekonomik “Elda – VL” sh.p.k : Nga shqyrtimi i dokumentacionit të paraqitur nga operatori ekonomik rezultoi se nuk ka paraqitur ofertën ekonomike dhe dokumentacion ligjor dhe teknik. 7. Operatori ekonomik “Hastoci” sh.p.k: Në dokumentat e paraqitura rezultoi se operatori ekonomik me oferte ekonomike 16.708.773 (gjashtëmbëdhjetë milion e shtatëqind e tetë mijë e shtatëqind e shtatëdhjetë e tre) lekë pa TVSH, nuk i përmbush plotësisht kriteret tekniko-ligjore për kualifikim të përcaktuar në DST, dhe konkretisht: • Nuk plotësohet Kriteri pika 2.3.7: Operatori ekonomik duhet të ketë minimumi 35 punonjës të punësuar për periudhën Janar 2018 –Qershor 2018, i kërkuar nga ana e Autoritetit Kontraktor, ku kërkohen që punonjësit nga pika 6-15, të jenë të pajisur me dëshmi kualifikimi të sigurimit teknik nga IQT OSE ISHTI ose ekuivalente me këto. Në dokumentat e paraqitura rezultoi se pika e kriterit të sipër cituar nuk plotësohet plotësisht nga ana e operatorit ekonomik. Dëshmia kualifikuese për profesionin “Saldator” është paraqitur jo konform standarti (në formate të ndryshme nga të tjerat), sepse kjo dëshmi nuk plotëson elementet e sigurisë dhe afatet e vlefshmërisë, edhe pse janë lëshuar nga e njëjta shoqëri e licensuar për lëshimin e dëshmive kualifikuese. Me datë 21.09.2018, nëpërmjet shkresës me nr. 2402/6 prot, datë 21.09.2018 Komisioni i Vlerësimit të Ofertave bëri verifikim në lidhje me këtë problematik të hasur gjatë shqyrtimit të dokumentacionit elektronik të paraqitur nga OE “Hastoc” sh.p.k, duke kërkuar sqarim nga shoqëria “HTM” sh.p.k, e cila ka lëshuar këto dëshmi kualifikuese për sigurimin teknik. |
Cancellation reason | |
Additions | |
Transaction / Actual Spending |
|
Public Announcement Bulletin |
|