A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
Disqualification of all competitive operators except the winner/ Disqualification of the lowest value bid
| Procuring Authority / Buyer | Nderrmarrja e Sherbimeve dhe Puneve Publike | ||||||||||||
| Procuring Authority / Buyer | Local Unit Shkodër | Tender object | Blerje kazanesh | ||||||||||
| Reference No. | REF-63379-10-01-2025 | ||||||||||||
| CPV Code | 44613800-8 - Kontenierë për mbeturina, | ||||||||||||
| Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 12 481 062,00 | ||||||||||||
| Type of Contract | |||||||||||||
| Procurement Method | Open Procedure | ||||||||||||
| Stage Procedure | Announced the Winner | ||||||||||||
| Tender Publication Date | 02-10-2025 | ||||||||||||
| Last date of Submitted Documents | 17-10-2025 | ||||||||||||
| Tender Held Date | 17-10-2025 | ||||||||||||
| No. of Bidders | 8 | ||||||||||||
| Bidders |
1. "LEKA - 2007" shpk 2. ARTEO 2018 shpk 3. LEON KONSTRUKSION shpk 4. LUAR Bros shpk 5. POWER INDUSTRIES shpk 6. PREKA shpk 7. SARK shpk 8. VIBTIS shpk |
||||||||||||
| Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
||||||||||||
| The winning bid ALL without vat | 9 361 000,00 | ||||||||||||
| Bidder Announcement date | 20-11-2025 | ||||||||||||
| Award and Contract Amount ALL with VAT | |||||||||||||
| Contract date | |||||||||||||
| Planned Milestones of Contract / Start and End Date | 60 (gjashtëdhjetë) dite | ||||||||||||
| Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT) | |||||||||||||
| Appeals |
Nga pjesëmarrësit janë skualifikuar, Ofertuesit e mëposhtëm: 1. PREKA shpk me NUIS K46420001I Operatori ekonomik ditën e hapjes së ofertave më 31.10.2025 ka paraqitur mostrën pranë Ndërmarrjes së Shërbimeve dhe Punëve Publike, mostër e cila nuk përkon me katalogun e dorëzuar nga operatori ekonomik. 2. SARK shpk me NUIS K52531415H Pika 2.3.1 – Kapaciteti Teknik - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. Për dëshmitë e mëparshme të realizuara me ente publike, operatori ekonomik nuk ka bashkëngjitur vërtetimin e kërkuar sipar kriterit. Pika 2.3.2 - Kapaciteti Teknik - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. Certifikata ISO 9001:2015 me të cilën operatori ekonomik duhet të jetë i pajisur duhet të ketë si objekt objektin e prokurimit. 3. LEON KONSTRUKSION shpk me NUIS K71820009I Pika 2.3.1 – Kapaciteti Teknik - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. Për dëshmitë e mëparshme të realizuara me ente publike, operatori ekonomik nuk ka bashkëngjitur vërtetimin e kërkuar sipar kriterit. Pika 2.3.2 - Kapaciteti Teknik - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. Certifikata ISO 9001:2015 me të cilën operatori ekonomik duhet të jetë i pajisur duhet të ketë si objekt objektin e prokurimit. 4. VIBTIS shpk me NUIS L02103503S Pika 2.3.1 – Kapaciteti Teknik - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. Për dëshmitë e mëparshme të realizuara me ente publike, operatori ekonomik nuk ka bashkëngjitur vërtetimin e kërkuar sipar kriterit. Pika 2.3.2 - Kapaciteti Teknik - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. Certifikata ISO 9001:2015 me të cilën operatori ekonomik duhet të jetë i pajisur duhet të ketë si objekt objektin e prokurimit. Certifikata ISO 9001:2015 e sjellë nga operatori ekonomik nuk përfshin kontenierë mbetjesh urbane, objektin e prokurimit 5. ARTEO 2018 shpk me NUIS L82523203F Pika 2.3.1 – Kapaciteti Teknik - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. Sipas pikës 2.3.1, operatori ekonomik duhet të paraqesë dëshmi për furnizimet e mëprashme të ngjashme, të kryera gjatë tre viteve të fundit nga data e publikimit të njoftimit të kontratës, 6. POWER INDUSTRIES shpk me NUIS L51706022H Pika 2.3.5 - Kapaciteti Teknik - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. Ditën e hapjes së ofertave më 31.10.2025, operatori ekonomik nuk ka paraqitur mostrën për kontenier (kazana). 6. "LEKA - 2007" shpk me NUIS K77929501L Pika 1.b. - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. Formulari i sigurimit të ofertës i është drejtuar një autoriteti tjetër kontraktor Bashkisë Shkodër, dhe jo Ndermarrjes së Shërbimeve dhe Punëve Publike. Pika 2.3.1 – Kapaciteti Teknik - Kriteret e Veçanta të Kualifikimit. ____________________________________________________________________________ Në datën 21.11.2025 nëpërmjet Sistemit të Ankesave Elektronike pranë Komisionit të Prokurimit Publik, është administruar ankesa me nr. 3373/2025 protokolli, datë 25.11.2025 dhe me numër ankimi elektronik A/2025/6115 e operatorit ekonomik “LEON KONSTRUKSION” SHPK për procedurën e prokurimit “E hapur.” me Nr. REF-63379-10-01-2025, me objekt “Blerje kazanesh”, me fond limit 12,481,062.00 (dymbëdhjetë milion e katërqind e tetedhjete e nje mije e gjashtëdhjetë e dy) lekë pa TVSH, zhvilluar në datën 31-10-2025 nga autoriteti kontraktor, Nderrmarrja e Sherbimeve dhe Puneve Publike. Nga shqyrtimi paraprak i ankesës të sipërcituar, u konstatua se objekti i ankesës lidhet me vendimmarrjen e Komisionit të Vlerësimit të Ofertave mbi skualifikimin e ofertës të paraqitur nga operatori ekonomik ankimues “LEON KONSTRUKSION” SHPK. Komisioni i Prokurimit Publik Nr. 1893 datë 23.12.2025 vendosi: 1. Të mos pranojë ankesën e paraqitur nga operatori ekonomik “Leon Konstruksion” SHPK në procedurën e prokurimit. 2. Autoriteti kontraktor lejohet të vijojë me hapat e mëtejshëm të procedurës së prokurimit. 3. Autoriteti kontraktor të anulojë aktin e KSHA nr. 2001/14 prot., datë 03.12.2025 me lëndë “Kthim përgjigje”. __________________________________________________________ Me shkresën datë 30.12.2025 me lëndë “Shkresë sqaruese mbi vlefshmërinë proceduriale të ankesës dhe vijimin e shqyrtimit të pretendimeve të papranuara, në përputhje me nenet 111 dhe 115 të ligjit për prokurimin publik”, protokolluar pranë KPP-së me nr. 3373/8 prot., datë 30.12.2025, operatori ekonomik “Leon Konstruksion” SHPK ka parashtruar pretendimet si vijon: “[..] Në lidhje me vendimin e Komisionit të pavarur të Prokurimit Publik për shpalljen të pavlefshme të ankesës. Komisioni i Prokurimit Publik Nr. 35 datë 08.01.2025 vendosi: Te pranoje kerkesen e operatorit lidhur me korrigjimin e vendimit te Komisiont te Prokurimit Publik Nr. 1893 datë 23.12.2025. |
||||||||||||
| Cancellation reason | |||||||||||||
| Additions | |||||||||||||
| Transaction / Actual Spending |
|
||||||||||||
| Public Announcement Bulletin |
|