Autoritet Prokurues |
Qeverisja Vendore Tiranë |
Objekti i Kontrates |
Partneriteti Publik Privat për hartimin e detajuar dhe zbatimin e ndërtimit të një terminali të ri të transportit publik, mirëmbajtjen e tij, si dhe menaxhimin e mëvonshëm të terminalit të transportit publik të Tiranës ("Projekti"). Vlera e vlerësuar e projektit është 15.477.857,31 Euro (pesëmbëdhjetë milione e katërqind e shtatëdhjetë e shtatëmijë e tetëqind e pesëdhjetë e shtatë presje tridhjetë e një) (pa përfshirë TVSH). Gjatë ndërtimit të terminalit, objektivi i Autoritetit Kontraktor është përmirësimi i lëvizshmërisë së përgjithshme, duke siguruar një terminal me kapacitet të plotë transporti ku autobusët ndërqytetës do të shkarkojnë pasagjerë për në autobusë urbane dhe taksi përgjatë korridorit kryesor të qytetit në pjesën veriore, perëndimore dhe jugore të vendit, duke zvogëluar bllokimet e trafikut në qendër të qytetit, përmirësimin e ndotjes së ajrit dhe reduktimin e konsumit të karburantit për transport publik. (Vlera e koncesionit prej 2 098 487 894 leke eshte llogaritur me kursin e dites 1 € = 135.58 lekë)
Autoriteti Kontraktor do të ofrojë një truall prej 85,000 metra katrorë vendosur përgjatë korridorit kryesor që çon në veri-perëndim, nga qyteti në drejtim të Durrësit, truall i cili do t'i kontraktohet në baza afat gjatë Ofertuesit fitues për të ndërtuar, operuar dhe për të ruajtur terminalin për të mirën e operatorëve dhe udhëtarëve. Në shkëmbim, të gjitha tarifat e vendqendrimit të autobusëve, të ardhurat e qiradhënies me pakicë, dhe tarifat e parkimit, do të arkëtohen nga Operatori Ekonomik për amortizimin e CAPEX-it të tij fillestar, shpenzimet operative, dhe për mbulimin e shërbimit të borxhit.
Vendndodhja e objektit te kontratës - Rruga e Kastrioteve, Kthesa e Kamzes, Tirane
Burimi i financimit - Sektori Privat
Sqarim ne lidhje me kriterin e vendosur ne piken 22.3/d “Kapaciteti Teknik Eksperiencë në projektim” per procedurën e tenderit të Koncensionit / Partneritetit Publik Privat Për Kontratën e Punëve Civile me objekt “Për Hartimin, Ndërtimin, Financimin, Operimin, Mirëmbajtjen dhe Transferimin e Terminalit të Transportit Publik Tiranë, të publikuar nga Bashkia Tiranë më datë 04.01.2016, ju sqarojmë si më poshtë:
Kriteret e veçanta të kualifikimit janë të detyrueshme për t’u plotësuar nga operatorët ekonomikë pjesmarrës në procedurën konkurruese dhe jo nga nënkontraktorët.
Bazuar në ligjin nr.125/2013 “Për Koncesionet dhe Partneritetin Public Privat”, pika 2, neni 22, përcaktohet shprehimisht “Procedura për dhënien e koncesionit /PPP, me vlerë mbi kufirin e ulët monetar, bëhet në pajtim me dispozitat përkatëse të ligjit të prokurimit publik”.
Për nënkontraktimin e partneriteteve publike private, që realizohen si kontrata të punëve publike ose të shërbimit publik, zbatohen dispozitat përkatëse të ligjit të prokurimit publik, në përputhje me rrethanat.
Në nenin 34 të ligjit të mësipërm përcaktohet se:
Autoriteti kontraktor mund:
T’i këkrkojë koncesionarit që të japë kontrata që janë minimalisht 30 % të vlerës totale të kontratës së koncesionit te palët e treta, duke siguruar në të njëjtën kohë një mundësi për tenderuesit që ta rrisin këtë përqindje, ndërkohë që kjo përqindje minimale specifikohet në kontratën e koncesionit.
Të kërkojë nga tenderuesit që të tregojnë në ofertat e tyre përqindjen e vlerës totale të kontratës që ata planifikojnë tu caktojnë palëve të treta. |
Lloji i Procedures |
Procedurë e Hapur |
Statusi i koncesionit |
Njoftuar Fituesi |
Kompania Koncesionare |
J62903125G - J82312002T - K51813002H
"SALILLARI" SHPK & "HELLAS SERVIS" SHPK & "ANALYSIS COMPUTER" & "SERVIS SA" & "Klodioda" SHPK
|
Data e fundit per dorezimin e Dokumenteve |
03-04-2017 |
Data e mbajtjes se koncesionit |
03-04-2017 |
Nr. i Operatoreve Konkurues |
|
Operatore Konkurues |
|
Operator Ekonomik Kontraktues |
|
Kosto koncesionare |
2,098,487,894.00 |
Kohezgjatja e koncesionit(vjet) |
35 |
Data e shpalljes se koncesionit |
04-01-2017 |
Oferta fituese Leke pa TVSH |
|
Data e shpalljes se fituesit |
21-04-2017 |
Vlera e kontraktuar Leke me TVSH |
|
Data e lidhjes se kontrates |
|
Kohezgjatja e kontrates |
|
Ankesa |
Ankesë bërë nga shoqëria 2T shpk.
Protokolli Nr. 71, Datë 16.01.2017 Objekti i Ankesës mbi Kriteret e Pjesëmarrjes në Tender të vendosura nga Autoriteti Prokurues. Konkretisht Pretendohet se:
- Dokumentacioni i kërkuar pengon Konkurencën e Lirë pasi kufizon pjesëmarrjen në garë të operatorëve të huaj.
- Paqartësi në afatin dhe vlefshmërinë e sigurimit monetar të ofertës
- Mospërcaktim i kohës së dorëzimit të ofertave. (Ora e saktë)
- Kërkesa të panevojshme. (Kontrata, Marrëveshje Shërbimi etj )
- Kritere që avantazhojnë subjekte me eksperiencë dhe vëllim punimesh vetëm në infrastrukturë rrugore. Pretendohet parapëlqim i operatorëve.
Përsa më sipër, në mbledhjen e datës 03.02.2017, Komisioni i Prokurimit Publik vendosi:
- Të pranojë pjesërisht ankesën e paraqitur nga operatori ekonomik “2 T” sh.p.k. për procedurën konkurruese “E hapur, mbi kufirin monetar”, me objekt: “Për Hartimin, Ndërtimin, Financimin, Operimin, Mirëmbajtjen dhe Transferimin e Terminalit të Transportit Publik Tiranë”, me nr. REF-64927-12-30-2016, me vlerë totale të vlerësuar të projektit 2.093.070.602 lekë (pa TVSH) ose 15.477.857,31 Euro (pa përfshirë TVSH), parashikuar për t’u zhvilluar në datën 27.02.2014, nga autoriteti kontraktues Bashkia Tiranë. Komisioni i Prokurimit Publik pranon që:
Pika 1 e pretendimit te paraqitur nga “2T “ Shpk në lidhje me dokumentacionin e nevojshem, qëndron pjesërisht.
Pika 2 e pretendimit të paraqitur nga “2T “ Shpk: Paqartësi në afatin dhe vlefshmërinë e sigurimit monetar të ofertës. Qëndron paqartësia në afate
Pika 3 e pretendimit të paraqitur nga “2T “ Shpk për Mospërcaktimin e kohës së dorëzimit të ofertave. Ora e saktë. Qëndron
Pika 4 e pretendimit të paraqitur nga “2T “ Shpk: Kërkesa të panevojshme. (Kontrata, Marrëveshje Shërbimi etj ). Qëndron pjesërisht
Pika 5 e pretendimit të paraqitur nga “2T “Shpk : Kritere që avantazhojnë subjekte me eksperiencë dhe vëllim punimesh vetëm në infrastrukturë rrugore. Pretendohet parapëlqim i operatorëve.
- Autoriteti kontraktues do të kryejë modifikimet përkatëse në përputhje me arsyetimet dhe konstatimet e mësipërme të Komisionit të Prokurimit Publik.
- Autoriteti kontraktues, brenda 10 ditëve, do të vërë në dijeni Komisionin e Prokurimit Publik për zbatimin e këtij vendimi.
- Kundër këtij vendimi, mund të bëhet ankim në Gjykatën Administrative të Shkallës së Parë, Tiranë.
- Ngarkohet zyra e financës që të bëjë kthimin e tarifës financiare të paguar nga operatori ekonomik ankimues “2 T” shpk.
|
Arsyeja e Anulimit |
|
Buletini i Prokurimeve Publike |
|
Akte/Marreveshje Koncesionare |
|