A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
Disqualification of all competitive operators except the winner. Condition : The winner was not the lowest bidder.
District | Vlorë | |||||||||||
Loan No | ALB – LD 1853 | |||||||||||
Source of Loan/Financed by: | Council of Europe Development Bank (CEB)/ Western Balkans Investment Framework WBIF | |||||||||||
Loan Amount by Currency | 36.7 milionë Euro | |||||||||||
Project Title | Community Works IV: Development of the Albanian Alps and Coastal Areas | |||||||||||
Description of the Project |
Budget: 36.7 million Euros Financed by: Council of Europe Development Bank (CEB), the Albanian Government and beneficiary LGUs, and the Western Balkan Investment Framework (WBIF). The sources of financing include 28.7 million Euros from CEB, a 1 million Euros grant from CEB Social Dividend Account (SDA), a contribution of 6 million Euros from the Government of Albania and the beneficiary LGUs, as well as a 1 million Euro grant from the WBIF for Alps Masterplan. It is foreseen that two thirds of the Program cost shall be invested in the South Coastline Area, and one third in the Albanian Alps. Timeline: Starts in 2015 and ends in 2019, a timeline of 5 years. The objective of the Community Works IV Project - "Development of the Albanian Alps and Seaside Area" is to promote a sustainable social and economic development in communities of significant tourist potential. This is to be achieved through an improved integrated public infrastructure, respecting the environment and preserving the cultural and historical heritage. The project components include:
|
|||||||||||
Tender object | Ndërtimi i rrugës Dhimiter Konomi (mbi Rrap), Vlorë. | |||||||||||
Reference No. | REF-21321-12-29-2015 | |||||||||||
CPV Code |
|
|||||||||||
Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 408,175,256 | |||||||||||
Type of Contract | ||||||||||||
Procurement Method | Open Procedure | |||||||||||
Stage Procedure | Re-Proclaimed and Signed the Contract | |||||||||||
Tender Announcement Date | ||||||||||||
Opening Date for Submission of Bids | ||||||||||||
Closing Date for Submission of Bids | 22-01-2016 | |||||||||||
Sector | ||||||||||||
No. of Bidders | 17 | |||||||||||
Bidders |
CAUSHI/M RSM Company SHPK & Aurora Konstruksion & Egland SHPK Company Riviera 2008 SHPK & Kevin Konstruksion SHPK & Ndrekaj SHPK Curri SHPK & Be - Is RIVIERA & Kostruttiva ALBA KONSTRUKSION B-93 & Gjikuria Tirrena Scavi S.p.A. Arifaj SHPK & Denisi 05 SHPK & Xhast SHPK Viktoria Invest International SHPK & Al Asfalt SHPK & Viktoria Invest SHPKl A. N. K. ALB - STAR ALKO-IMPEX General Construcion GENER 2 T.T.A ALBA LAM SENKA/L ROSI |
|||||||||||
Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
|||||||||||
The winning bid ALL without vat | 364,625,890 | |||||||||||
Bidder Announcement date | 08-04-2016 | |||||||||||
Contract date | 11-04-2016 | |||||||||||
Contract Value including VAT | 437,551,068 | |||||||||||
Contract Milestones Due Dates | 14 muaj | |||||||||||
Appeals |
Ka pasur ankesa. Ne datën 04.03.2016 paraqiten ankese shoqëritë Viktoria Invest International SHPK dhe Riviera SHPK. Ankesave ju kthye përgjigje në datën 04.03.2016 duke i refuzuar ato. në datën 07.03.2016 paraqiti ankese shoqëria Curri SHPK. Ankesës ju kthye përgjigje në datën 11.03.2016 duke e refuzuar atë por duke modifikuar arsyet e skualifikimit te kësaj shoqërie. Në datën 11.03.2016 shoqëria Riviera SHPK paraqiti ankese në KPP. Në datën 08.04.2016 u dha vendimi i Komisionit te Prokurimit Publik nr. 203/2016 i cili lejon Autoritetin Kontraktor të vazhdoje procedurën e prokurimit. Janë skualifikuar ofertuesit e mëposhtëm: 1. Caushi SHPK (49%), Shkëlqimi-07 SHPK (36.6%), dhe Sinder AB SHPK (14.4%) për arsye se: a. Shoqëria Caushi SHPK nuk plotëson piken 2.3.1 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim për Xhiron mesatare te realizuar nga Operatori Ekonomik gjate tre viteve te fundit te mos jete më e vogël se 350.000.000 leke pa tvsh. b. Shoqëria Caushi SHPK nuk plotëson piken 2.3.3 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te disponoje vlera te mjaftueshme monetare për te realizuar objektin e tenderit pa marre paradhënie. c. Shoqëria Caushi SHPK nuk plotëson piken 2.4.2 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te ketë numrin e nevojshëm te punonjësve për zbatimin e kontratës. Numri i punonjësve për periudhën Janar 2015 deri Tetor 2015 te jete jo me pak se 100 (njëqind) punonjës në muaj. në ketë numër përfshihet dhe stafi drejtues. d. Shoqëria Shkëlqimi-07 SHPK nuk plotëson piken 2 te Kërkesave te Përgjithshme për Kualifikim pasi ka detyrim për kontributet e sigurimeve shoqërore e shëndetësore në shumen 1.500.000 leke dhe është në proces apelimi. e. Shoqëria Shkëlqimi-07 SHPK nuk plotëson piken 2.4.1 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te ketë realizuar punë të ngjashme për një objekt të vetëm në një vlerë jo më pak se 50% e vlerës se fondit limit dhe që është realizuar gjatë tri viteve të fundit ose punë të ngjashme deri në një kufi, ku vlera monetare totale e punëve të kryera, e marrë së bashku, gjatë tri viteve të fundit, është jo më pak se 200% e vlerës se fondit limit dhe që është realizuar gjatë tri viteve të fundit. 2. RSM Company SHPK (55%), Aurora Konstruksion SHPK (25%), dhe Egland SHPK (20%) për arsye se: a. Shoqëria RSM Company SHPK nuk ka paraqitur vërtetimin për xhiron. b. Shoqëria RSM Company SHPK nuk plotëson piken 2.3.1 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik nuk ka paraqitur dokument për shlyerjen e detyrimeve për taksat vendore në Tirane, ku ushtron aktivitet qe nga data 18.11.2015. c. Shoqëria RSM Company SHPK nuk plotëson piken 2.4.3 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te vërtetoje se disponon kualifikimet e duhura te stafit drejtues përkatës për kryerjen e te gjitha punimeve në ketë objekt... pasi nuk ka paraqitur dokumentacion për punësimin e një inxhinieri hidroteknik dhe një inxhinieri gjeolog, te domosdoshëm për kryerjen e punimeve qe ka marre përsipër sipas marrëveshjes se bashkëpunimit. d. Shoqëria RSM Company SHPK nuk ka deklaruar me shkrim se inxhinieret e kërkuar në piken 2.4.3 për kualifikim janë te pa angazhuar në kontrata te tjera (pasi ka deklaruar vetëm për një arkitekt dhe një ing mekanik dhe jo për inxhinieret e tjerë). e. Shoqëria Aurora Konstruksion SHPK nuk plotëson kërkesën për realizimin e punëve të ngjashme për një objekt të vetëm në një vlerë jo më pak se 50% e vlerës se fondit limit dhe që është realizuar gjatë tri viteve të fundit. f. Shoqëria Egland SHPK nuk disponon vlera te mjaftueshme monetare për te realizuar objektin e tenderit pa marre paradhënie. g. Shoqëria Egland SHPK nuk ka paraqitur vërtetimin e për pagesën e taksave lokale në Komunën Çlirim në Kolonje, komune në te cilën ka kryer punën e ngjashme te realizuar gjate vitit 2015 dhe te deklaruar në tender, me vlere 19.827.198 leke me tvsh. 3. Company Riviera 2008 SHPK (27.7%), Kevin Konstruksion SHPK (47.8%), dhe Ndrekaj SHPK (24.5%) për arsye se: a. Shoqëria Kevin Konstruksion SHPK nuk plotëson piken 2.1.dh te Kërkesave të Veçanta te Kualifikimit pasi nuk ka paraqitur deklaratën mbi disponueshmërinë e mjeteve sipas Shtojcës 9. b. Shoqëria Kevin Konstruksion SHPK nuk plotëson kërkesën për realizimin e punëve të ngjashme për një objekt të vetëm në një vlerë jo më pak se 50% e vlerës se fondit limit dhe që është realizuar gjatë tri viteve të fundit. c. Shoqëria Kevin Konstruksion SHPK nuk plotëson piken 2.4.6 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te disponoje mjetet dhe pajisjet e nevojshme teknike për realizimin e kontratës.... pasi ka paraqitur dokumentacion për disponimin vetëm te një kamioni. d. Shoqëria Ndrekaj SHPK nuk disponon kualifikimet e duhura te stafit drejtues përkatës për kryerjen e te gjitha punimeve në ketë objekt. 4. Curri SHPK (60%) dhe Be - Is SHPK (40%) për arsye se: a. Shoqëria Curri SHPK nuk disponon kualifikimet e duhura te stafit drejtues përkatës për kryerjen e te gjitha punimeve në ketë objekt. b. Shoqëria Curri SHPK nuk plotëson piken 2.4.7 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Makineritë e mësipërme nuk duhet te jene te angazhuara në kontrata te tjera. për ketë te paraqitet një deklarate nga administratori i shoqërisë ofertuese se makineritë e mësipërme nuk janë te angazhuara në kontrata te tjera pasi nuk e ka paraqitur deklaratën e kërkuar. c. Shoqëria Be - Is SHPK nuk plotëson kërkesën për realizimin e punëve të ngjashme për një objekt të vetëm në një vlerë jo më pak se 50% e vlerës se fondit limit dhe që është realizuar gjatë tri viteve të fundit. 5. Riviera SHPK (51%) dhe Kostruttiva SHPK (49%) për arsye se: a. Shoqëria Kostruttiva SHPK nuk plotëson piken 2 te Kërkesave te Përgjithshme për Kualifikim pasi vërtetimi i lëshuar nga Agenzia Entrate mban datën 14 shtator 2015, pra është përtej afatit tre mujor te vlefshmërisë. b. Shoqëria Kostruttiva nuk plotëson kërkesën 2.1.e te Kërkesave të Veçanta te Kualifikimit lidhur me likuidimin e detyrimeve te OSHEE pasi nuk ka paraqitur vërtetimin e kërkuar. c. Shoqëria Kostruttiva SHPK nuk plotëson piken 2.3.1 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Xhiro mesatare e realizuar nga Operatori Ekonomik gjate tre viteve te fundit duhet te mos jete më e vogël se 350.000.000 leke pa tvsh. për te vërtetuar plotësimin e këtij kushti Operatori Ekonomik duhet te paraqesë një vërtetim nga Dega e Tatim Taksave për xhiron vjetore të realizuar në 3 (tre) vitet e fundit ku vlera te mos jete më e vogël se vlera e fondit limit pasi nuk ka paraqitur vërtetim për xhiron e realizuar. d. Shoqëria Kostruttiva SHPK nuk plotëson piken 2.4.5 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim lidhur me disponimin e licencave, pasi mungon pika e licenses NS 18 Punime topogjeodezike , e domosdoshme për te realizuar punimet qe ka marre përsipër kjo shoqëri sipas marrëveshjes se bashkëpunimit. e. Shoqëria Riviera SHPK nuk plotëson piken 2 te Kërkesave te Përgjithshme te Kualifikimit pasi ka paraqitur vërtetimin e lëshuar nga Drejtoria Tatimore Tirane, në te cilin , nder te tjera citohet: ... rezulton se për periudhën deri në date 08.01.2016, nuk ka detyrime tatimore në tvsh, tatim fitimi, tatim mbi te ardhurat personale, sigurime shoqërore e shëndetësore dhe tatim në burim, por vetëm gjoba dhe interesa për te cilat ka lidhur aktmarrëveshje për pagesat me këste... . në ketë mënyre, duke qene se ky subjekt përveç gjobave ka edhe interesa te pa paguar, nuk plotëson ketë kërkese për kualifikim. f. Shoqëria Riviera SHPK nuk plotëson kërkesën për realizimin e punëve të ngjashme për një objekt të vetëm në një vlerë jo më pak se 50% e vlerës se fondit limit dhe që është realizuar gjatë tri viteve të fundit. 6. Alba Konstruksion SHPK për arsye se: a. Nuk plotëson piken 2.4.3 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te vërtetoje se disponon kualifikimet e duhura te stafit drejtues përkatës për kryerjen e te gjitha punimeve në ketë objekt . b. Nuk plotëson kërkesën për realizimin e punëve të ngjashme për një objekt të vetëm në një vlerë jo më pak se 50% e vlerës se fondit limit dhe që është realizuar gjatë tri viteve të fundit. 7. B - 93 SHPK (49%) dhe Gjikuria SHPK (51%) për arsye se: a. Shoqëria Gjikuria SHPK nuk plotëson piken 2 te Kërkesave te Përgjithshme për Kualifikim pasi ka detyrime në tatimin mbi vlerën e shtuar në shumen 53.301.042 leke dhe është në proces gjyqësor. b. Shoqëria Gjikuria SHPK nuk plotëson piken 2.3.4 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te paraqesë një dokument që vërteton se ka plotësuar te gjitha detyrimet e taksave dhe tarifave vendore, lëshuar nga Administrata e Qeverisjes Vendore ku operatori ushtron aktivitet pasi nuk ka paraqitur dokumentacion për shlyerjen e taksave vendore në Vlore, Himare, Sarande, ku ushtron aktivitet bazuar në ekstraktin e QKR. 8. Tirrena Scavi spa për arsye se: a. Përfaqësuesi ligjor i degës se shoqërisë Tirrena Scavi në Shqipëri zoti Moren Dakoli ka lëshuar një autorizim për zotin Damiano Marco Corda qe ky i fundit te firmose dokumentat e tenderit. Dokumenti nuk është hartuar para noterit në formën e një prokure te posaçme, dhe, si i tille, është i pavlefshëm. b. Nuk plotëson piken 2.3.3 te Kërkesave të Veçanta te Kualifikimit Operatori Ekonomik duhet te disponoje vlera te mjaftueshme monetare për te realizuar objektin e tenderit pa marre paradhënie. c. Nuk plotëson piken 2.3.4 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te paraqesë një dokument që vërteton se ka plotësuar te gjitha detyrimet e taksave dhe tarifave vendore, lëshuar nga Administrata e Qeverisjes Vendore ku operatori ushtron aktivitet pasi nuk ka paraqitur dokumentacion për shlyerjen e taksave vendore në qytetin e Durrësit ku ushtron aktivitet (ka selinë) bazuar në ekstraktin e QKR. d. Nuk plotëson piken 2.4.3 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim lidhur me stafin, pasi mungon inxhinieri topograf (gjeodet) në staf. për te plotesuar ketë pozicion ka paraqitur dokumentacion për ing Halasz Gyorgyo i cili, nga dokumentacioni i paraqitur, rezulton te jete inxhinier ndertimi i specializuar në hekurudha, rruge dhe ura. e. Nuk plotëson piken 2.4.8 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim lidhur me licensat qe duhet te disponoje Operatori Ekonomik, pasi licensa është e palexueshme. 9. Arifaj SHPK (48.6%%), Denisi 05 SHPK (34.9%), dhe Xhast SHPK (16.5%) për arsye se: a. Marreveshja e bashkëpunimit ndermjet shoqerive është lidhur në kundershtim me rregullat e parashikuara në aktet ligjore për prokurimin publik. b. Shoqëria Arifaj SHPK nuk plotëson disponon kualifikimet e duhura te stafit drejtues përkatës për kryerjen e te gjitha punimeve në ketë objekt. c. Shoqëria Arifaj SHPK nuk plotëson piken 2.4.3 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te vërtetoje se disponon kualifikimet e duhura te stafit drejtues përkatës për kryerjen e te gjitha punimeve në ketë objekt... pasi nuk ka paraqitur cv për arkitektin. d. Shoqëria Denisi 05 SHPK nuk plotëson piken 2.4.2 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te ketë numrin e nevojshem te punonjesve për zbatimin e kontratës. e. Shoqëria Denisi 05 SHPK nuk disponon kualifikimet e duhura te stafit drejtues përkatës për kryerjen e te gjitha punimeve në ketë objekt. f. Shoqëria Xhast SHPK nuk disponon kualifikimet e duhura te stafit drejtues përkatës për kryerjen e te gjitha punimeve në ketë objekt. 10. Viktoria Invest International SHPK (55.12%), Al Asfalt SHPK (25.08%), dhe Viktoria Invest SHPK (19.8%) për arsye se: a. Shoqëria Viktoria Invest International nuk plotëson piken 2.4.3 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim lidhur me stafin, pasi, sipas marrëveshjes se bashkëpunimit, ka marre përsipër punime shtresash rrugore, kanalizime te ujrave te zeza dhe kanalizime te ujrave te bardha dhe nuk ka në stafin e vet inxhinier mjedisi dhe inxhinier topograf, te domosdoshëm për kryerjen e ketyre punimeve. b. Shoqëria Viktoria Invest SHPK nuk plotëson piken 2.4.1 për kualifikim lidhur me punet e ngjashme. c. Shoqëria Al Asfalt nuk plotëson piken 2.4.3 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim lidhur me stafin, pasi, sipas marreveshjes se bashkepunimit, ka marre persipër punime në rrjetin e ujesjellesit dhe nuk ka në stafin e vet inxhinier hidroteknik, te domosdoshem për kryerjen e ketyre punimeve. 11. Alb Star SHPK për arsye se: a. Nuk plotëson piken 2.3.1 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Operatori Ekonomik duhet te paraqese një dokument që vërteton se ka plotësuar te gjitha detyrimet e taksave dhe tarifave vendore, lëshuar nga Administrata e Qeverisjes Vendore ku operatori ushtron aktivitet. 12. Alko Impex General Construcion SHPK për arsye se: a. Nuk plotëson piken 2.4.1 për kualifikim lidhur me punet e ngjashme. 13. T.T.A Alba Lam SHPK për arsye se: a. Nuk ka paraqitur dokumentacion për shlyerjen e taksave vendore në Shkoder Malesi e Madhe dhe Lezhe, ku ushtron aktivitet bazuar në ekstraktin e QKR. b. Nuk plotëson piken 2.4.1 për kualifikim lidhur me punet e ngjashme. c. Nuk plotëson piken 2.4.7 te Kërkesave të Veçanta për Kualifikim Makinerite e mesiperme nuk duhet te jene te angazhuara në kontrata te tjera. për kete te paraqitet nje deklarate nga administratori i shoqerise ofertuese se makinerite e mesiperme nuk jane te angazhuara në kontrata te tjera pasi nuk e ka paraqitur deklaraten e kerkuar. 14. Senka/L SHPK për arsye se nuk ka paraqitur dokumentacion për kualifikim. 15. Rosi SHPK për arsye se nuk ka paraqitur dokumentacion për kualifikim. |
|||||||||||
Cancellation reason | ||||||||||||
Notes | ||||||||||||
Transaction / Actual Spending |
Monitor treasury transaction for A. N. K. viti 2012-2013
Monitor treasury transaction for A. N. K. viti 2014
Monitor treasury transaction for A. N. K. viti 2015-2018
Monitor treasury transaction for A. N. K. viti 2019-2020 |
|||||||||||
Relevant published Bulletin |
|
District | Vlorë | |||||||||
Loan No | ALB – LD 1853 | |||||||||
Source of Loan/Financed by: | Council of Europe Development Bank (CEB)/ Western Balkans Investment Framework WBIF | |||||||||
Loan Amount by Currency | 36.7 milionë Euro | |||||||||
Project Title | Community Works IV: Development of the Albanian Alps and Coastal Areas | |||||||||
Description of the Project |
Budget: 36.7 million Euros Financed by: Council of Europe Development Bank (CEB), the Albanian Government and beneficiary LGUs, and the Western Balkan Investment Framework (WBIF). The sources of financing include 28.7 million Euros from CEB, a 1 million Euros grant from CEB Social Dividend Account (SDA), a contribution of 6 million Euros from the Government of Albania and the beneficiary LGUs, as well as a 1 million Euro grant from the WBIF for Alps Masterplan. It is foreseen that two thirds of the Program cost shall be invested in the South Coastline Area, and one third in the Albanian Alps. Timeline: Starts in 2015 and ends in 2019, a timeline of 5 years. The objective of the Community Works IV Project - "Development of the Albanian Alps and Seaside Area" is to promote a sustainable social and economic development in communities of significant tourist potential. This is to be achieved through an improved integrated public infrastructure, respecting the environment and preserving the cultural and historical heritage. The project components include:
|
|||||||||
Tender object | Ndërtimi i rrugës Dhimitër Konomi (mbi Rrap), Vlorë. | |||||||||
Reference No. | ||||||||||
CPV Code |
|
|||||||||
Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 408,175,256 | |||||||||
Type of Contract | ||||||||||
Procurement Method | Open Procedure | |||||||||
Stage Procedure | Cancelled Procurement | |||||||||
Tender Announcement Date | ||||||||||
Opening Date for Submission of Bids | ||||||||||
Closing Date for Submission of Bids | 04-01-2016 | |||||||||
Sector | ||||||||||
No. of Bidders | ||||||||||
Bidders | ||||||||||
Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
|||||||||
The winning bid ALL without vat | ||||||||||
Bidder Announcement date | ||||||||||
Contract date | ||||||||||
Contract Value including VAT | ||||||||||
Contract Milestones Due Dates | 14 muaj | |||||||||
Appeals | ||||||||||
Cancellation reason | Për shkaqe të rishikimit të kërkesave për kualifikim. | |||||||||
Notes | ||||||||||
Transaction / Actual Spending |
Monitor treasury transaction for A. N. K. viti 2012-2013
Monitor treasury transaction for A. N. K. viti 2014
Monitor treasury transaction for A. N. K. viti 2015-2018
Monitor treasury transaction for A. N. K. viti 2019-2020 |
|||||||||
Relevant published Bulletin |
|